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公路治超30天铁路货运涨价:建材等均现涨价

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-10-24   浏览次数:719
 公路治超30天,铁路货运涨价:经济成本换了一本账

经济观察报 记者 宋笛 夜里10点的北京六环是货车的天下。

一辆蓝色的卡车在轰隆的车流中缓慢地行驶着,水沿着这辆车的轮胎流到公路上,留下两条湿湿的轮胎痕迹。这些水的用处是降温——平均载重超过70吨的车往往会采用这样的做法。如果没有水流来不停地降温,轮胎在行驶中极易过热爆胎。而行驶缓慢的原因则是,这个量级的车辆几乎很难在短时间内完成刹车动作。

如果这辆卡车沿着六环驶入京津唐高速,司机的余光或许会扫见路右旁立着的一块蓝色交通警示牌,上面写着:严禁55T以上货车上路行驶。牌子上所写的55T(吨)是此前规定,按照交通运输部在8月中旬公布的《超限运输车辆行驶公路管理规定》,9月21日之后车货总质量超过49吨的六轴及六轴以上车辆就会被认定为超限运输车辆。

这份文件连同工信部等多个部委前后出台的包括《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》在内的多份文件推动了新一波的公路治超。这一次,几个部委统一并重新细化了对重量超载以及轮廓超限(车辆总宽超过2.55米,总长超过18.1米,总高超过4米)的认定和处罚标准,统一行动的部委将专项执法的第一个时间节点定在了9月21日。

“治超”已经持续了一个月。在交通运输部内酝酿数年的“公路治超”正在对公路货品的原有运价体系特别是大宗货物运价体系产生着的影响,这种影响的程度主要取决于地区治超力度和货品种类的不同——乌鲁木齐一家运输企业的短途煤炭运价上涨仅有每吨5元-10元,而在河南省,类似路途的煤炭运输每吨上涨甚至会超过30元或者更高。

这仅仅是影响的第一步,随着价格体系链条蔓延开来的是货运结构和经济成本的变动。

“治超”之后,全国多条铁路货运运价出现上调。调价的一个很重要的原因是最近一段时间铁路货运量明显上涨。苏州的一条铁路线在“治超”之后,每周发送的集装箱从10个增加到40个左右。

山东一条高铁项目的采购负责人对经济观察报表示,“治超”之后建筑材料总成本上长了2%-3%,而在整个工程成本中,建筑材料的成本占比超过60%。

在公路“治超”发布28天后,交通运输部与公安部又联合下发了《关于规范治理超限超载专项行动有关执法工作的通知》,对此轮治超的方向做了细小调整。按照这份文件,重量超载将成为此轮专项行动的重点,外形轮廓超限则另行部署整治。

调整之后新的影响,在全国超过457.73万公里的公路上陆续显现。

路边的煤堆

发钢网物流总监马培亮在9月21日这天选择“观望”。观望的不仅仅是他,在他所熟识的郑州钢铁物流行业中,不论是惯常超载或者不超载,大部分运输企业都做了同样的选择。

观望的原因很简单,以往实际执法中55吨的最高上限变为了49吨,这意味即使原先符合标准的货物,按照严格执行的新标准,也有6吨的超载,很显然,谁也不想用自己的车去试探新一波的治超到底有多严格。

执法的严格与否很大程度取决于交警、路政持续检查的时间。乌鲁木齐一位短途煤炭运输商向经济观察报记者描述了去年一次极为严格的执法场景:连续治超检查超过5天的公路拥堵了数千辆货车,司机们伺机找到执法的间歇期,但是执法人员并没有提供这种机会,僵持不下的司机们铩羽而归。当时,在一条通往乌鲁木齐一处煤矿的公路边,可以随时看到一堆又一堆的煤,它们来自于等待了数天后失去耐心的司机——他们把超重的货物卸在了路边,以求赶紧通过。

这种严格的煤炭超载治理方式在山西取得了不俗表现,2007年山西省开始了为期5年的公路治超。在此之前,作为煤炭大省,山西省的公路超载情况较为严重,公路超载率超过13%,五年过后公路超载率降低到0.2%以下。道路交通安全与2007年相比,事故起数平均每年减少1950起,死亡人平均每年减少492人。山西治超的显著效果,这一经验也在全国进行推广。

先后履任山西省副省长、代省长以及省长的李小鹏是山西5年治超的主力推动者。今年9月,李小鹏接任交通运输部部长一职,这波在其任职之前已经确定的治超方案与此前的山西治超有着很多相似之处,比如两者都秉持着上溯到车企生产环节和货源企业装载环节的源头治超方案。

意在推动货运车型标准化的方案在交通运输部酝酿了数年之久。一位交通运输系统内部人士对经济观察报表示,早在2014年交通运输部运输司就成立了相关专项工作小组,并在2014年下半年形成了工作方案的草案。

市场上对于这波治超的方案也早有所耳闻,马培亮在今年7月就从汽车生产厂家听到了这个消息。获得消息的不仅仅只有他一个,公路货运领域的人已经做好了心理准备,等待9月21日的“治超”最终落地。

9天后的离职

9月30日,在公路治超后9天,廖承(化名)选择了离职。廖承是济南的一名货车司机,离职的直接原因是公路治超的日趋严格,被查到超载司机可能会扣12分,如果不利用其它方式,这就意味着被扣分的司机在相当一段长时间里不能从事这个行业。

廖承此前所从事的是水泥短途运输。“一百公里,110吨,时速40公里,一天2-3个来回。”廖承说。他能在路上一眼认出这样超过百吨的车辆——行驶缓慢,声音低沉,车头会有一排6个左右亮度极高的氙气灯,在夜里能照亮马路一头的半边天。离职后,廖承终于松了一口气。

在水泥、钢铁、煤炭这样的大宗货物运输行业,松了一口气的还大有人在——公路治超带来的价格上浮让一部分运输企业受益,这让他们能够多获得2%左右的毛利率。

观望期过后,马培亮发现多条钢材公路运输线路的价格均出现了上涨,上涨的幅度与此前各条线路的超载情况成正比关系。比如,此前治超严格的山西省,到郑州的运费上调20%左右,这部分上调来自于最高限重标准的变化所造成的6吨差距。不过,河北到郑州的钢铁公路运输价格上涨幅度则普遍超过了30%。

同样的上涨也出现在水泥,煤炭、建材等多个领域。经济观察报记者采访了解到,在苏州、郑州、济南等多个城市,这些重型货物部分线路已经出现了超过25%的上涨,有的运输建材的公路线路涨幅超过50%。

中国物流与采购联合会副会长、中国物流学会副会长贺登才对经济观察报表示,过去一些品类正常拉货赚不到钱,超载的存在扰乱了市场价格的体系,如果治超能够持续下去,运价有可能会回到合理的空间。

并不是所有运输企业都能从此次的价格上涨中获得更大的生存空间,一部分惯常于超载的企业正在这轮治超中正在付出更多的成本。

廖承此前所在的物流企业以短途的建材运输为主,在注册等级车辆时,企业会用小水泥运输罐登记,这样的小罐满装的重量不超过30吨,但在具体运输中,基本都是用大罐运输,满装运输超过70吨。在治超之后,企业很快购置了10个小罐以应对检查,每个小罐的价格在8-9万元。

还有一些额外的成本,比如一家公司在治超之后会每月定期给数家物流公司交1500元的费用,作为回报,物流公司会实时通知公路检查的情况,让这家企业躲避掉超载的处罚。

蔓延的影响

10月10日,在公路治超20天后,太原铁路局率先上调煤炭铁路运输费用,恢复至国家规定的基准运价率,吨公里增加1分。

仅仅一天后,郑州、西安两地铁路局的运价也紧随上涨。已经逐步市场化调动的铁路货运价格这一轮的上浮原因来自于“十一”期间铁路煤炭运输的大幅上涨,治超对于货运结构乃至经济成本的影响开始逐渐显现。

苏州苏西储运有限公司物流领域的负责人林峰在“治超”之后遇到了不少咨询铁路货运的客户,一位当地的电子企业将原来占比超过四成的公路货物转向了铁路。这种现象很多出现在包括家电在内的轻泡货物(每立方米体积重量不足333千克的货物)。这种货物的重量不重,但是体积较大。以苏州到成都为例,一个标准铁路集装箱运输的轻泡货物,如果严格按照公路超限的标准,送苏州到成都的运输费用会超过10000元,而用铁路运输即使计算上两端的到门费用,也仅仅在6000元-7000元。在货运量上涨的前提下,上海铁路局调整了多个轻泡货物的收费,原有的60立方按10吨计费调整为60立方按14吨计费,价格出现了4吨的上浮。

建筑行业也开始感受到了治超所带来的影响。

山东一位高铁项目采购部门的负责人对经济观察报表示,治超之后原材料价格上涨了2%-3%——包括建筑需要的水泥、钢铁、沙土等货物均是此前超载的重灾区,而在整个项目的成本中,原材料成本超过60%。有业内人士做了个估算,按照高铁静态成本粗略来计算,这样的价格上浮可能会带来超过每公里十万以上的成本上涨。

山东另一位建筑商尚未感觉到太大的变动,尽管该地区部分水泥的成本在运费和供求的双重推动下已经上涨了百元,但是目前他们公司都是直接采购商品混凝土,“治超”尚未影响到这一价格链条。

在此次治超政策出台前后,房地产市场也刚刚经历了一波上涨和大范围的政策调控。巧合的是,上一轮公路治超热潮开始的2004年,9部委开始联合治超,并颁布《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》,也正是在这一年,房地产投资也开始进入新一波的上涨期,多项抑制过热的政策接连在2004年出台。

宁波富达股份有限公司副总裁、董秘赵立明暂时未察觉到治超对于房地产市场的成本影响,在他看来这种影响可能需要更长时间才能体现出来,同时还要看后续政策的执行力度和调整方向。他对经济观察报表示,如果出现上涨,这部分成本在内部消化一些后,最终还是会在消费端市场体现出来。“治超”30天后,更多的影响正在逐渐显现或者将要显现,比如供暖季将至,煤炭价格却在运费和供求关系的双重影响下持续攀高。郑州一家企业在最近一段时间,供给电厂的煤炭价格每吨涨了200元,即使是这样的上涨幅度,煤炭市场依然是供不应求,持续攀升的趋势尚未终止。

与此同时,政策细则也出现了调整。10月18日,交通运输部与公安部下发了《关于规范治理超限超载专项行动有关执法工作的通知》,在这份通知之中,这轮公路治超将进一步聚焦于3轴及3轴以上货车的超重,而轮廓超限的车辆特别是其中标准集装箱运输车辆——2.9米标准集装箱加上车体的高度已经超过了治超的车体高度限制——则暂不列入检查重点。

廖承就曾经驾驶着这样3轴及3轴以上超重货车行驶在济南的近郊,一天两到三次。已经转做零担运输的廖承,在往返于北京和济南市,还是能看见这样照亮半边天、缓慢行驶的车辆。看到这些车辆,廖承仍然觉得害怕。


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