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1月16日记者获悉，宁夏政府于近日发布《关于印发建材工业稳增长调结构增效益实施方案》（以下简称《方案》）。根据方案，我区将通过化解过剩产能、淘汰落后产能等措施，加快我区建材工业结构调整、转型升级，增强绿色智能发展。
截至2015年末，全区规上建材企业145户，从业人员1.6万人，实现工业增加值45.1亿元，占全部工业的4.6%，建材工业整体规模偏小、装备技术落后、创新研发不足，水泥“一业独大”的局面仍未有效改善。
《方案》提出，我区将严控水泥产能总量、严禁新增产能和兼并重组优化区域产业布局，逐步淘汰日产1500吨及以下的水泥熟料生产线。到2020年，力争化解水泥产能400万吨，水泥熟料产能控制在1800万吨以内；水泥综合能耗达到国内平均水平，企业污染物排放全部达到国家标准；建材深加工水平和绿色建材产品比重稳步提高。
在具体实施任务中，2020年底前，我区将严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃建设项目。2017年底前，暂停实际控制人不同的企业间的水泥熟料、平板玻璃产能置换。2017年底前全面清理相关目录明令要求淘汰的落后工艺技术与装备,存在落后设备、工艺、违规产能以及生产淘汰类产品的，一律不予受理、不予办理生产许可。对污染物排放达不到标准要求或超总量排污的，实施按日连续处罚；情节严重的报经有管辖权的地方政府批准，责令停业、关闭。2017年起，全面推行采暖期水泥熟料企业（含利用电石渣、其他工业废渣生产水泥的循环经济企业）错峰生产常态化。
我区将重点发展具有安全、环保、节能等功能性新型建材及制品，满足绿色建筑发展需求。采用阶梯电价、惩罚性排污费、提高资源综合利用优惠政策门槛等手段，倒逼劣势生产线退出市场。支持企业运用市场化手段，自主解决建设项目产能置换指标。对化解过剩产能、实施兼并重组及有前景有效益的建材企业按风险可控、商业可持续原则加大信贷支持力度。通过提供并购贷款、并购票据等方式拓展融资渠道，支持各类社会资本参与建材企业并购重组。
