保山市力促金属非金属矿山转型升级

强化主体责任。以县（市、区）为基本单元，组织制定和实施转型升级方案，建立金属非金属矿山转型升级联席会议制度，及时协调、解决转型升级工作中的困难和问题，督促指导工作落实，由省、市依托中介机构专家对每座非煤矿山进行排查。目前，我市496座金属非金属矿山（有9座大中型矿山，487座小型矿山，占98%）专家排查工作已全部完成，经排查，287座矿山（占58%）达不到省政府对开采规模的新要求。专家对照排查标准，根据矿山存在问题，对每一座矿山提出了“达标保留、改造升级、整合重组、淘汰关闭”的诊断建议，并作为各级政府转型升级方案制定和批准的依据。

强化部门职责。各县（市、区）要建立金属非金属矿山转型升级行政首长负责制，政府主要领导对本地金属非金属矿山转型升级负总责；要明确有关部门工作职责，构建齐抓共管的工作格局。发改部门应严把金属非金属矿山立项审批关，财政部门要整合各类资金支持金属非金属矿山转型升级工作；工信部门要支持金属非金属矿山企业向其他行业转产，严把金属非金属矿山技改项目审核关；公安部门要加强民用爆炸物品购买、运输、储存、爆破作业的安全监督管理，依法查处和打击违反有关法律法规的行为；国土部门要切实强化源头管理，对不符合矿权设置条件的一律不予审批，严厉打击无证非法开采、私挖滥采或盗采矿产资源、越界开采、以采代探等非法违法行为；环保部门要依法严厉查处金属非金属矿山的环境违法行为；工商部门要依法查处扰乱市场秩序、无照生产经营等非法违法行为；安监部门要严格安全生产行政许可，严厉打击安全生产非法违法行为；林业、水利、电力等有关部门要依照职责权限履行监管职责，支持、配合金属非金属矿山转型升级工作。

强化属地监管。凡属金属非金属矿山整合重组、改造升级、关闭淘汰的，市级联席会议将根据省级联席会议批复和各地实际，将目标任务细化分解到各县（市、区）政府。各县（市、区）具体负责组织和落实，监督企业按照规定的时限和标准落实到位，企业要严格按照批准的方案，按时完成转型升级工作。

强化监督考核。市政府将金属非金属矿山转型升级工作列为重点督办事项，由市政府督查室联合相关部门对各级政府和部门的工作进行督查，将金属非金属矿山转型升级目标任务的完成情况列为绩效考核和安全生产责任目标考核的重要内容，考核结果作为评优评先和干部推荐任用的重要依据。

强化责任追究。对各级政府和有关部门不认真贯彻落实金属非金属矿山转型升级规定要求、工作失职渎职或导致发生生产安全责任事故的，要严肃进行责任追究。

保山新闻网（王文萍　于相州）